据新华社报道，近期，南京市人口计生委联合市民政局、市卫生局、市物价局联合出台了《南京市0-3岁婴幼儿早期教养机构设置管理办法（试行）》，对于新申办的早教机构，要由人口和计划生育行政部门对其资质进行把关。该办法同时还对全日制（含半日制）及计时制0-3岁婴幼儿早期教养机构的基本设施、人员配备、机构管理等方面提出了规范化要求。据悉，本办法自2013年3月1日起施行，该办法的出台，填补了南京市0-3岁婴幼儿早期教养机构管理的空白。
开办前先向计生部门
申请资质证
3岁决定孩子的一生，没有一个家长愿意孩子输在起跑线上，抓住这个心理，现在针对3岁以下孩子的早教市场非常火爆。南京市人口计生部门曾对全市早教市场进行了一次摸底调查，截止到2011年底，全市在工商、教育和民政等部门注册登记的各类早教机构有589家。
南京市人口计生委有关人士介绍说，目前，市场上的婴幼儿早教机构鱼龙混杂，主要原因是我国的早期教育管理在制度上几乎还是空白，0-3岁的早教几乎没有相应的政府职能部门管理。教育部对于教育的管理只涉及3岁以后的幼儿园教育。从现在起，南京明确了业务主管单位，即各区县人口和计划生育行政部门负责本辖区内拟办机构的资质审查和业务指导工作。各机构取得资质证后，再到民政部门进行法人登记。后面，人口和计划生育行政部门对早教机构的日常保育、教育活动进行监督和管理。
早教老师不是谁都能当的
必须有证
在一些早教机构，很多家长发现，老师很年轻，甚至有的还是在校大学生，老师的流动率也很快，经常看到换新老师。在摸底调查中发现，589家机构共有从业人员7653人，大专以上学历4821人，占63%；持有关资格证书(包括幼教证书、保育员证、育婴师证书)5586人，占73%；无证从业人员2067人，占27%。
南京早教机构从业者近三成无证，这让很多花了大钱的家长大呼不值。对此，《办法》出台了早教行业门槛，其中从教人员应具有幼儿教育专业大专及以上学历，取得《教师资格证书》和《育婴师》国家职业资格证书。保育员应当具有高中毕业以上文化程度，并经过保育职业培训。至少聘用2名专职保安人员，年龄不超过50周岁，取得保安员证后方能上岗。
一节课收费多少
要明码标价
目前，南京的早教机构课程一般是按课时计费，每课时40分钟到1个小时，收费从几十元到上百元不等，有的一学期学费甚至高达1万元，这对于工薪阶层来说，很贵。记者注意到，《办法》明确了0-3岁婴幼儿早期教养机构应严格执行收费管理政策，对依法实行政府定价或政府指导价的服务项目，报当地物价部门核准后执行；实行市场调节价的服务项目，由0-3岁婴幼儿早期教养机构自行制定，实行明码标价，自觉规范收费行为，并使用规范的专用票据。